第一章  總  則

第一條  根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對四川工作的重要指示精神，貫徹落實中共中央《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》（中辦發(fā)〔2014〕55號）、中共中央 國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號）、《四川省堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施辦法》（川委辦〔2015〕42號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)的意見》（川委辦〔2016〕31號）等有關(guān)規(guī)定，以及《中共中央組織部中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校黨委常務(wù)委員會會議和校長辦公會議（校務(wù)會議）議事規(guī)則示范文本的通知》（教黨〔2019〕48號）要求，結(jié)合學(xué)院實際，制定本實施細(xì)則。

第二條  黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制是黨對國家舉辦的普通高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高等學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向的重要保證，必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。

堅持和加強(qiáng)黨對學(xué)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。學(xué)院黨委對學(xué)院工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持院長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。

堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體研究決定。

第三條  堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治校的現(xiàn)代大學(xué)治理體系。

第二章  黨委職責(zé)

第四條  中國共產(chǎn)黨內(nèi)江衛(wèi)生與健康職業(yè)學(xué)院委員會（以下簡稱“學(xué)院黨委”）是學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)核心，把方向、管大局、作決策、保落實，履行黨章等規(guī)定的各項職責(zé)，對學(xué)院工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想理論教育和價值引領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把握學(xué)院發(fā)展方向，總攬學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定全局，履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，決定學(xué)院重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持院長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。

第五條  學(xué)院黨委的主要職責(zé)是：

（一）全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，扎根中國大地辦大學(xué)，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持依法治校，貫徹落實上級黨組織的決策部署和學(xué)院黨員代表大會決議，依靠全校師生員工推動學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

（二）落實“三重一大”決策制度，討論決定重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評價評獎活動等事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

（三）堅持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，討論決定學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作。

（四）堅持黨管人才原則，討論決定學(xué)院人才工作規(guī)劃和重大人才政策，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，完善評聘和考核機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)院各類人才隊伍建設(shè)。

（五）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院思想政治工作和德育工作，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦，把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到教書育人全過程。推進(jìn)思想政治工作改革創(chuàng)新，注重貼近師生思想實際開展工作。健全思想政治工作評價體系，推動思想政治工作制度化。搞好思政課程與課程思政建設(shè)。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，把好教材導(dǎo)向和質(zhì)量關(guān)，規(guī)范教材選用。履行好領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)對課堂教學(xué)和各類宣傳思想文化陣地的建設(shè)管理，牢牢掌握學(xué)院意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。把網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)作為重中之重，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思想政治工作載體建設(shè)。維護(hù)學(xué)院安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

（六）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化，發(fā)揮文化育人作用，踐行“精誠濟(jì)世、仁心善治”的校訓(xùn)，建設(shè)“四正四雅”的校園文化，培育“定心守本、恒久為功”的校風(fēng)和“行勝于言、止于至善”的學(xué)風(fēng)。

（七）加強(qiáng)對系（部）等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮系（部）黨總支的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。做好發(fā)展黨員和黨員的教育、管理、服務(wù)工作，發(fā)展黨內(nèi)基層民主。

（八）加強(qiáng)學(xué)院黨委自身建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度建黨，建設(shè)信念堅定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法治校，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（九）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院黨的紀(jì)律檢查工作，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持學(xué)院紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（十）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織，加強(qiáng)對教職工代表大會的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨建帶群建，把黨的工作融入群團(tuán)組織活動之中，引導(dǎo)他們發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)、團(tuán)結(jié)凝聚師生的橋梁紐帶作用。

（十一）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學(xué)院內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照各自的章程開展活動。切實做好黨外知識分子工作，密切同黨外知識分子聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外代表人士。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動，發(fā)揮積極作用。做好民族宗教工作。

（十二）討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。

第三章  黨委書記職責(zé)

第六條  黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人，主持學(xué)院黨委全面工作，對黨委工作負(fù)主要責(zé)任，履行思想政治工作和黨的建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。負(fù)責(zé)組織黨委重要活動，協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實，主動協(xié)調(diào)黨委與院長之間的工作關(guān)系，支持院長開展工作。

第七條  黨委書記的主要職責(zé)是：

（一）組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策及上級黨組織的決策部署。

（二）主持制定并實施黨委工作計劃，以及思想政治工作、德育工作等中長期規(guī)劃。

（三）主持召開黨委會，討論研究學(xué)院黨的建設(shè)、事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度，負(fù)責(zé)督查會議決議的貫徹落實。

（四）按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序，負(fù)責(zé)組織學(xué)院干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督考核等工作。

（五）負(fù)責(zé)落實黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。

（六）負(fù)責(zé)學(xué)院意識形態(tài)工作，作為第一責(zé)任人切實擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析學(xué)院意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢，研究做好意識形態(tài)工作的有效途徑和方法。抓好學(xué)院安全穩(wěn)定工作。

（七）負(fù)責(zé)抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，組織黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，做好班子成員的思想政治工作。抓好學(xué)院系（部）等基層黨組織建設(shè)。抓好學(xué)院群團(tuán)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

（八）履行黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四章   院長職責(zé)

第八條  院長是學(xué)院的法定代表人，在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，主持學(xué)院行政工作，貫徹黨的教育方針，組織實施學(xué)院黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。院長是中共黨員的同時任黨委副書記，履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分工抓好思想政治工作和黨的建設(shè)工作。

第九條  院長的主要職責(zé)是：

（一）組織擬訂和實施學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。

（二）組織擬訂和實施學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，推薦副院長人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。

（三）組織擬訂和實施學(xué)院人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負(fù)責(zé)教師隊伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師及內(nèi)部其他工作人員。

（四）組織擬訂和實施學(xué)院重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費預(yù)算等方案。加強(qiáng)財務(wù)管理和審計監(jiān)督，管理和保護(hù)學(xué)院資產(chǎn)。

（五）組織開展教學(xué)活動和科學(xué)研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把學(xué)院辦出特色、爭創(chuàng)一流。

（六）組織開展思想品德教育，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實施獎勵或處分，開展招生和就業(yè)工作。

（七）做好學(xué)院安全穩(wěn)定和后勤保障工作。

（八）組織開展學(xué)院對外交流與合作，依法代表學(xué)院與各級政府、社會各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議，接受社會捐贈。

（九）向黨委報告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會報告工作，組織處理教職工代表大會、學(xué)生代表大會、工會會員代表大會和團(tuán)員代表大會有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)院各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。

（十）履行法律法規(guī)和學(xué)院章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第五章   議事決策制度

第十條  學(xué)院按期召開黨員大會，選舉產(chǎn)生黨的委員會。黨員代表大會一般應(yīng)5年召開一次，不能按期召開的，須報上級黨組織批準(zhǔn)。黨的委員會每屆任期5年，對黨員大會負(fù)責(zé)并報告工作，在黨員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院工作。黨的委員會一般設(shè)委員7至11人，委員中除黨員院級領(lǐng)導(dǎo)外，組織部長、宣傳（統(tǒng)戰(zhàn)）部長擔(dān)任黨委委員，還可有系（部）和黨政工作部門負(fù)責(zé)人代表。

第十一條  學(xué)院黨委在黨員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院工作。

（一）黨委會議議事范圍

黨委會議討論決定以下事項：

1．學(xué)院黨的建設(shè)重要事項。

（1）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署的重要措施；

（2）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要事項、重要措施；

（3）選舉學(xué)院黨的委員會書記、副書記和其他委員；通過學(xué)院黨的紀(jì)律檢查委員會選舉產(chǎn)生的書記、副書記；增補(bǔ)和撤銷黨委委員等。

（4）學(xué)院黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃；

（5）師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項；

（6）意識形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項；

（3）基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要事項；

（8）黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項；

（9）加強(qiáng)對學(xué)院工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織，學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織，教職工代表大會、統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。

2．事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項。

（1）學(xué)院章程、總體發(fā)展規(guī)劃、綜合改革方案等事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項。

（2）學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，黨委工作報告、紀(jì)委工作報告、院長工作報告等。

（3）教師隊伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃和工作計劃，重要改革措施，重要規(guī)章制度；

（4）學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整；

（5）學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，單項在5萬元及以上的預(yù)算外資金支出和年度追加預(yù)算，重大捐贈，以及其他單項在5萬元及以上的預(yù)算外資金運(yùn)作事項；

學(xué)院重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案；

（6）國家或地方各類重點建設(shè)項目、國內(nèi)國（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項目、重大合資合作項目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目等學(xué)院重大項目設(shè)立和安排方案；

（7）學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，以及學(xué)院學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項；

（8）省部級以上重大表彰推薦，院級重大表彰事項；

（9）學(xué)院安全穩(wěn)定重要事項和重大突發(fā)事件的處理。

3．干部選拔任用和干部隊伍建設(shè)的重要事項。

（1）學(xué)院干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項；

（2）學(xué)院黨政機(jī)構(gòu)、系部、直屬附屬機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用；

（3）學(xué)院全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人人選；

（4）學(xué)院中層以上干部在企業(yè)、社會團(tuán)體的兼任職務(wù)；

（5）推薦優(yōu)秀年輕干部和上級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。

4．人才工作的重要事項。

（1）學(xué)院人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計劃；

（2）人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化的重要措施；

（3）人才政治把關(guān)的重要措施。

5．學(xué)院文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項。

6．教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎勵、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。

7．需要黨委會議討論決定的其他事項。

（二）議事決策原則和程序

1．黨委會議原則上每兩周召開一次，遇有重要情況，經(jīng)黨委書記同意可以隨時召開。會議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會議的，可以委托黨委副書記召集并主持。

2．黨委會議的出席成員為黨委委員。會議必須有半數(shù)以上黨委委員到會方可召開；討論決定干部任免等重要事項，必須有三分之二以上黨委委員到會。黨委委員因故不能出席時，須在會前向黨委書記請假。

不是黨委委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以列席黨委會議，議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會議，涉及師生切身利益的重大議題可以邀請師生代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

3．黨委會議議題由黨委書記提出，也可以由其他黨委委員或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。重要議題黨委書記應(yīng)當(dāng)在會前聽取院長意見，意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會。集體決定重大事項前，黨委書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。

凡屬學(xué)院黨委委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，一般不提交黨委會議研究討論。

4．黨委會議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制，對擬研究討論的重要事項，議題相關(guān)單位應(yīng)深入開展調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險評估。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項，應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項，應(yīng)充分聽取學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織意見；對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項，應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見。

5．黨委會議議題實行一事一報制度，議題單及相關(guān)材料（紙質(zhì)和電子版）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及黨委書記審簽后，提前2個工作日提交至學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）。超過截止時間的議題，除黨委書記明確批示必須上當(dāng)次黨委會議外，均順延安排。學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）應(yīng)提前將會議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會人員。

6．黨委會議按既定議程逐項進(jìn)行，無特殊情況或未經(jīng)會議主持人同意，一般不臨時動議議題。

7．黨委會議議題由黨委委員或分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報，相關(guān)部門也可以參加匯報。

8．分管領(lǐng)導(dǎo)不能到會的議題，一般不提交當(dāng)次黨委會審議。確因議題緊急需上會的，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出緊急上會原因及審議意見，報黨委書記審定后上會。

9．黨委會議議事和決策實行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記、院長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。

10．黨委會議討論決定重要事項時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨委委員半數(shù)為通過。未到會黨委委員的意見可以用書面表達(dá)，但不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項，應(yīng)當(dāng)逐項表決；決定多名干部任免時，應(yīng)當(dāng)逐人表決。

緊急情況下不能及時召開黨委會議決策的，黨委書記、副書記或者其他黨委委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會報告并按程序予以確認(rèn)。

11．黨委會議議題審議時應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會，聽取意見，回答問詢。

12．黨委會議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過；原則批準(zhǔn)或通過，按要求作相應(yīng)修改后實施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)部門另行提出意見再行研究；不予批準(zhǔn)。

13．黨委會議議題涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

14．黨委會議作出的決定或決議，適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時公開。對需保密的會議內(nèi)容和尚未正式公布的會議決定，參會人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

黨委會議題申請表及附件、會議記錄、會議紀(jì)要、會議決議文件等由黨委辦公室負(fù)責(zé)整理歸檔。會議記錄一般不提供查閱，確因工作需要查閱的，需經(jīng)黨委書記同意后由黨委辦公室統(tǒng)一調(diào)閱。

（三）議定事項執(zhí)行與監(jiān)督

1．黨委會議決定的事項，由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時向黨委書記或黨委會匯報。明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，由學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。

學(xué)院黨委應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制，確保決策落實。

2．黨委會議決定的事項，學(xué)院各部門應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行；對執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交黨委會議決定；需要復(fù)議的，按規(guī)定程序重新提交議題。

第十二條  院長辦公會議是學(xué)院行政議事決策機(jī)構(gòu)，堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，緊密圍繞學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，推進(jìn)學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等工作。

（一）議事決策范圍

1．院長辦公會議主要研究提出擬由黨委會討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委會決議的有關(guān)措施，研究決定教學(xué)、科研、行政管理工作。

2．院長辦公會議研究提議的重要事項。

（1）教師隊伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃，學(xué)院教學(xué)、科研、行政管理的重要改革措施、重要規(guī)章制度、重要工作計劃等。

（2）學(xué)院行政管理組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整方案，學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整方案。

（3）學(xué)院人才工作規(guī)劃、重要人才政策、重要人才工程計劃，涉及人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化等重要事項。

（4）學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，未列入學(xué)院年度預(yù)算的預(yù)算追加和單項在5萬元及以上的預(yù)算外經(jīng)費支出，重大捐贈，以及其他單項在5萬元及以上的預(yù)算外資金運(yùn)作事項。

（5）學(xué)院重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案。

（6）國家或地方各類重點建設(shè)項目、國內(nèi)國（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項目、重大合資合作項目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和單項在5萬元及以上的基建修繕項目等學(xué)院重大項目設(shè)立和安排方案。

（7）學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，以及學(xué)院學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項。

（8）教學(xué)、科研、行政管理的省部級以上重大表彰推薦和院級重大表彰事項。

（9）學(xué)院文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項。

（10）教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎勵、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。

（11）院長認(rèn)為需要提交黨委會討論決定的其他事項。

（12）黨委會認(rèn)為需要先由院長辦公會議審議的事項。

3．院長辦公會議討論決定的事項。

（1）貫徹落實黨的教育工作方針政策以及上級部門決策部署，加強(qiáng)教學(xué)、科研、行政管理的工作措施。

（2）執(zhí)行學(xué)院黨委會決定或決議事項的實施方案和重要措施。

（3）學(xué)院教學(xué)、科研、行政管理等具體規(guī)章制度和工作計劃安排。

（4）學(xué)院人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用工作的重要事項。

（5）學(xué)院教師以及內(nèi)部其他工作人員的人事聘任、解聘、考核、晉升、管理等重要事項。

（6）學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行，單項在1萬元及以上5萬元以下（不含5萬元）的預(yù)算外資金支出和年度追加預(yù)算的執(zhí)行，單項在1萬元及以上5萬元以下（不含5萬元）的預(yù)算外資金調(diào)動、使用和運(yùn)作的具體安排，以及財務(wù)管理與監(jiān)督審計的重要事項。

（7）學(xué)院重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案實施中的重要事項。

（8）學(xué)院重大建設(shè)、合作、采購項目實施中的重要事項。

（9）學(xué)院年度審計計劃安排、重點審計項目執(zhí)行等年度審計事項。

（10）學(xué)院建設(shè)與評估、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整等重要事項。

（11）人才培養(yǎng)方案制定與修訂，課程體系建設(shè)和調(diào)整，教材編審，年度招生就業(yè)和學(xué)生畢業(yè)等重要事項。

（12）科研項目設(shè)立，科研經(jīng)費管理，科研成果申報、獎勵與轉(zhuǎn)化等重要事項。

（13）學(xué)院服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要事項。

（14）學(xué)院對外交流與合作的重要事項。

（15）實施思想品德教育，推進(jìn)課程思政建設(shè)和教師、學(xué)生社會實踐的重要措施。

（16）學(xué)院學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織提交審議的相關(guān)事項。

（17）教師及內(nèi)部其他工作人員政紀(jì)處分，學(xué)生學(xué)籍管理、獎勵及違規(guī)處理等重要事項。

（18）學(xué)院安全穩(wěn)定和后勤保障工作的重要事項。

（19）教職工代表大會、學(xué)生代表大會、工會會員代表大會和團(tuán)員代表大會有關(guān)行政工作的提案、意見辦理事項。

（20）其他事關(guān)學(xué)院事業(yè)發(fā)展、師生員工切身利益的重要行政事項。

（21）按規(guī)定需要由院長辦公會議審議的其他事項。

（二）議事決策原則和程序

1．院長辦公會議原則上每周召開一次，遇有重要情況，經(jīng)院長同意可以隨時召開。會議由院長召集并主持。院長不能參加會議的，可以委托副院長召集并主持。

2．院長辦公會議成員一般為學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會議必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。會議成員因故不能出席時，應(yīng)當(dāng)在會前向院長請假。

學(xué)院黨委書記、副書記、紀(jì)委書記等可視議題情況參加會議，紀(jì)委監(jiān)委辦公室主任列席會議。議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會議；涉及師生切身利益的重大議題，可以邀請師生代表列席。

3．院長辦公會議議題由院長提出，也可以由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出、院長綜合考慮后確定。重要議題院長應(yīng)當(dāng)在會前聽取黨委書記意見，意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會。集體決定重要事項前，黨委書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。

凡屬學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，一般不提交院長辦公會議研究討論。

4．院長辦公會議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制，對擬研究討論的重要事項，議題相關(guān)部門應(yīng)深入開展調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險評估。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項，應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項，應(yīng)充分聽取學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織意見；對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項，應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式, 廣泛聽取師生員工的意見。

5．院長辦公會議議題實行一事一報制度。議題單及相關(guān)材料（紙質(zhì)和電子版）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及院長審簽后，提前2個工作日提交至學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）。超過截止時間的議題，除院長明確批示必須上當(dāng)次院長辦公會外，均順延安排。學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）應(yīng)提前將會議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會人員。

6．院長辦公會議按既定議程逐項進(jìn)行。無特殊情況或未經(jīng)會議主持人同意，一般不臨時動議議題。

7．院長辦公會議議題由分管校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報。出席人員應(yīng)當(dāng)充分討論，對決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見可以書面形式表達(dá)。院長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。

8．分管領(lǐng)導(dǎo)不能到會的議題，一般不提交當(dāng)次院長辦公會審議。確因議題緊急需上會的，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出緊急上會原因及審議意見，報院長審定后上會。

9．院長辦公會議研究討論議題時，院長應(yīng)當(dāng)廣泛聽取與會人員意見建議，在此基礎(chǔ)上對研究討論的事項作出決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。

10．緊急情況下不能及時提交院長辦公會議研究討論的事項，可由院長與分管院領(lǐng)導(dǎo)共同商議臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時向院長辦公會議通報。

11．院長辦公會議審議議題時，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會，聽取意見，回答問詢。

12．院長辦公會議議題涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

13．院長辦公會議作出的決定，適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時公開。對需保密的會議內(nèi)容和尚未正式公布的會議決定，參會人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

院長辦公會會議記錄一般不提供查閱，確因工作需要查閱的，需經(jīng)院長同意后由行政辦公室統(tǒng)一調(diào)閱。

（三）議定事項執(zhí)行與監(jiān)督

1．院長辦公會議討論決定的事項，由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時向院長或院長辦公會議匯報。明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，由學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。

學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制，確保決策落實。

2．院長辦公會議討論決定的事項，學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門和個人應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行；對執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交院長辦公會議決定；需要復(fù)議的，按照規(guī)定程序重新提交議題。

第十三條  建立健全決策機(jī)制。黨委會和院長辦公會議要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)院重大問題，應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對干部任免建議方案，在提交黨委會議討論決定前，應(yīng)在黨委書記、院長、分管組織工作的副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀，并征求分管院領(lǐng)導(dǎo)的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項，應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項，應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。對會議決定事項如需變更、調(diào)整，應(yīng)根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議。

第六章  協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制

第十四條  黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制是一個不可分割的有機(jī)整體，黨委領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo)，院長負(fù)責(zé)是對黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)。必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

（一）堅持和貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則。黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，集體討論決定學(xué)院重大問題和重要事項。合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)人不得直接分管財務(wù)、工程項目、物資采購。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動開展工作。

（二）建立和完善經(jīng)常性溝通制度。建立健全黨委書記和院長經(jīng)常性溝通制度，黨委書記和院長要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，帶頭做黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制的維護(hù)者和實踐者。帶頭增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，相互信任，相互尊重，相互補(bǔ)臺。黨委會議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題，應(yīng)在會前聽取院長意見；院長辦公會議的重要議題，應(yīng)在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會，待進(jìn)一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項前，黨委書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。黨委書記和院長要發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持，對職責(zé)分工交叉的工作，要注意協(xié)調(diào)配合。

（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會，正確運(yùn)用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加所在黨支部的組織生活，每年至少講一次黨課。落實談心談話制度，黨委書記和院長要定期相互談心，定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，對在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要早提醒、早糾正；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見，努力營造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。

第十五條  按照社會主義政治家、教育家目標(biāo)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步完善學(xué)院中層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé)，正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系，確保有足夠的時間和主要精力投入學(xué)院管理工作，黨委書記和院長一般不擔(dān)任科研項目主要負(fù)責(zé)人。

第十六條  強(qiáng)化系（部）黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮系（部）黨總支的政治核心作用，履行政治責(zé)任，保證監(jiān)督黨的路線方針政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行，把握好課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動等教學(xué)科研管理重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向，在干部隊伍、教師隊伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把好政治關(guān)。加強(qiáng)對系（部）學(xué)術(shù)組織的引導(dǎo)和各類思想文化陣地的管理，加強(qiáng)對黨支部工作的指導(dǎo)推動并落實師生黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作考核評價辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)系（部）黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)好、在師生中有威望的要求，選配黨總支書記和系主任。推行系（部）黨政班子交叉任職，黨員系主任一般應(yīng)同時擔(dān)任黨總支副書記或委員。健全黨委班子成員聯(lián)系系（部）黨總支和師生黨支部制度，具體指導(dǎo)推動基層黨的建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)院基層組織工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步明確黨總支書記、系主任工作職責(zé)，規(guī)范系（部）黨組織會議制度。對中層后備干部的推薦、管理、考核和管理權(quán)限內(nèi)的干部任用，黨員隊伍建設(shè)等有關(guān)黨的建設(shè)事項由系（部）黨組織會議按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，少數(shù)服從多數(shù)，集體討論決定。涉及系（部）辦學(xué)方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項，系（部）黨組織應(yīng)當(dāng)先行研究再提交黨政聯(lián)席會議決定。

 第十七條  加強(qiáng)基層黨建工作。把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實黨的政治建設(shè)責(zé)任。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀。增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。積極引導(dǎo)黨員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新黨支部設(shè)置。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)工作人員隊伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)教師、學(xué)生黨支部書記。逐步實施教師黨支部“雙帶頭人”培育工程，努力把有條件的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人，把行政系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人。注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員黨員中選拔學(xué)生黨支部書記，選配專職組織員。每年開展黨支部書記全覆蓋輪訓(xùn)。堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。嚴(yán)格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度，用好批評和自我批評這個武器。完善過“政治生日”、重溫入黨誓詞等政治儀式，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。督促指導(dǎo)黨支部按期換屆。落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)，積極開展“一支部一特色”創(chuàng)建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺參加雙重組織生活，推動所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。注重政治合格、持續(xù)培養(yǎng)、端正師生入黨動機(jī)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。注重在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，定期開展黨員黨性分析，教育黨員按時足額交納黨費，及時排查黨員組織關(guān)系，做好組織關(guān)系管理工作，及時穩(wěn)妥處置不合格黨員。持續(xù)開展“三分類三升級”活動，建立后進(jìn)黨支部常態(tài)化整頓機(jī)制。

第十八條  完善系（部）黨政聯(lián)席會議制度。黨政聯(lián)席會議是系（部）議事決策的重要形式，要堅持民主集中制，健全系（部）集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，集體討論決定重大事項，提升班子整體功能和議事決策水平，增強(qiáng)議事決策的科學(xué)性、民主性和規(guī)范性。系（部）黨總支要支持本系（部）行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)地開展工作。系主任要自覺接受系（部）黨總支的監(jiān)督。系（部）班子成員要相互尊重、相互支持，經(jīng)常溝通，統(tǒng)一思想，協(xié)力推動工作。

（一）系部黨政聯(lián)席會議的性質(zhì)和參加人員

在院黨委、院行政的領(lǐng)導(dǎo)下，系部實行黨總支部領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，黨政聯(lián)席會議是系部黨政班子集體研究和決定系部重大決策和大額資金使用等重要問題的會議，是對系部建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行有效管理的決策機(jī)制和重要形式。系部黨政聯(lián)席會議成員一般由系部黨總支書記、副書記、主任、副主任、黨支部書記、分工會主席、教研室主任、系部辦公室主任、團(tuán)總支書記組成。根據(jù)工作需要，綜合秘書、教學(xué)秘書、專業(yè)帶頭人等可以列席會議。

（二）系部黨政聯(lián)席會議的工作原則和議事范圍

系部重大問題和重要工作必須由系部黨政聯(lián)席會議研究決定。系部黨政聯(lián)席會議實行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，對議題進(jìn)行集體討論決策，個人或少數(shù)人無權(quán)決定系部工作中的重要事項。具體議事范圍為：

1.學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級和院黨委、院行政的指示、決議、決定，研究制定實施意見，解決在貫徹過程中遇到的重要事項。

2.根據(jù)學(xué)院黨政年度工作計劃，研究制定系部黨政年度工作計劃，并對年度工作進(jìn)行總結(jié)。

3.研究專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)改革、教研、科研和科研評選工作等事項。

4.研究教材使用、教師排課和組織實施教學(xué)工作中的重要事項。

5.研究師資隊伍發(fā)展規(guī)劃、人才引進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、教職工考核與獎懲、評先評優(yōu)、績效考核、外出進(jìn)修、攻讀學(xué)歷學(xué)位、講座、對外合作交流等事項。

6.研究輔導(dǎo)員、班主任的選拔、聘任、考核等；研究系部黨務(wù)、行政人員的工作安排等事項。

7.研究推薦師生參加各級各類比賽等事項。

8.研究學(xué)生教育管理、轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)生獎勵和處分、獎助學(xué)金評定、資助、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生專升本及就業(yè)工作等事項。

9.研究大額資金使用，實驗實訓(xùn)等設(shè)備購置，教學(xué)、科研、實驗工作量計算、系部可支配的獎勵性績效工資分配及考核等事項，通報經(jīng)費收支等情況。

10.研究系部思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及穩(wěn)定工作以及突發(fā)性重大事件中的重要事項。

11.其他應(yīng)由系部黨政聯(lián)席會議討論決定的重要事項。

（三）系部黨政聯(lián)席會議的時間和議事程序

1.系部黨政聯(lián)席會議一般每兩周召開一次，根據(jù)工作需要也可以隨時召開。

2.系部黨政聯(lián)席會議議題由黨總支書記或主任在調(diào)查研究和廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上提出，并協(xié)商取得基本一致意見后，提交系部黨政聯(lián)席會議討論。根據(jù)會議的中心議題確定會議主持人，以黨務(wù)、師德、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、輔導(dǎo)員、學(xué)生管理、群團(tuán)等工作為主的會議由黨總支書記主持，以教育教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科研、實訓(xùn)實驗設(shè)備購置、教學(xué)競賽比賽等行政工作為主的會議由系主任主持，如遇特殊情況必須召開且正職又不在學(xué)院時，也可由副職主持。

3.出席會議的成員不足應(yīng)到會人員的三分之二時，一般不舉行會議。因故不能出席會議的成員，需向會議主持人請假。不能出席會議的成員，對會議議題如有意見和建議，可在會前以書面形式提出。

4.黨政聯(lián)席會議議事時，凡涉及到參加會議成員本人及其親屬的職務(wù)聘任、職稱晉升和獎懲等問題時，本人應(yīng)回避。

5.重大事項或重要問題提交聯(lián)席會議討論之前，要充分聽取各方面意見，認(rèn)真做好調(diào)查研究和各項準(zhǔn)備工作。

6.系部黨政聯(lián)席會議議事應(yīng)一事一議，由提出議題的人員作簡要說明，出席會議的其他人員充分發(fā)表自己的意見。

7.與會者對某個議題意見分歧較大時，會議應(yīng)暫緩作出決定。待會后繼續(xù)調(diào)查研究，進(jìn)行充分論證，醞釀或交換意見后，重新提交系部黨政聯(lián)席會議討論決定。

8.系部黨政聯(lián)席會議形成的決議，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)應(yīng)出席會議人員總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上通過方為有效。系部黨政聯(lián)席會議研究決定的事項，個別有不同意見者，可以保留或向院黨委、院行政反映自己的意見，但行動上必須顧全大局，認(rèn)真執(zhí)行會議決定。

9.對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論決定的事項，如遇緊急情況，來不及召開黨政聯(lián)席會議或征求其他成員意見時，書記和主任可以共同作出應(yīng)急決定，并報系部聯(lián)系院領(lǐng)導(dǎo)同意，但事后應(yīng)提交下一次黨政聯(lián)席會議確認(rèn)。

（四）系部黨政聯(lián)席會議決定的落實

1.系部黨政聯(lián)席會議由系部辦公室主任（或教職工黨支部書記或綜合秘書）負(fù)責(zé)記錄，并整理成會議紀(jì)要，經(jīng)會議主持人審閱簽字后存檔備查。

2.凡經(jīng)系部黨政聯(lián)席會議集體作出的決定，必須堅決貫徹執(zhí)行，全體成員應(yīng)按各自分工，切實負(fù)責(zé)，主動配合，保證落實。

3.系部黨政聯(lián)席會議研究決定的事項，由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實施，并將實施情況或結(jié)果向黨政聯(lián)席會議報告。黨總支書記、主任要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

4.系部黨政聯(lián)席會議研究決定的事項，應(yīng)根據(jù)決定的內(nèi)容，向?qū)W院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，或向本系部教職工通報，做到?jīng)Q議公開和實施結(jié)果公開。

與會人員須遵守會議制度和紀(jì)律。因故不能出席會議向黨政主要負(fù)責(zé)人請假，并在會前以口頭或書面形式就會議議題提出意見和建議，會后由黨政主要負(fù)責(zé)人向其通報會議形成的決議、決定。凡屬保密事項和會議成員個人意見，會議組成人員必須嚴(yán)格保密，若違反會議制度和紀(jì)律，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第十九條  加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展中華民族偉大復(fù)興中國夢、社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)師生員工堅持正確的政治方向，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。建立思想政治工作定期分析研判機(jī)制，發(fā)揮學(xué)院人才和學(xué)科優(yōu)勢，經(jīng)常性做好黨中央、省委和市委精神及最新理論成果的解讀和宣傳，強(qiáng)化哲學(xué)社會科學(xué)研究和優(yōu)秀成果推廣普及，增強(qiáng)師生員工對錯誤觀點和錯誤傾向的分辨力、免疫力。

第二十條  加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，合理確定學(xué)術(shù)組織人員構(gòu)成，制定學(xué)術(shù)組織章程，保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權(quán)，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用，積極探索教授治學(xué)的有效途徑。黨委書記和院長一般不擔(dān)任學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主要職務(wù)。

第七章  監(jiān)督與檢查

第二十一條  建立落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制情況報告制度，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在民主生活會、述職評議、年度工作總結(jié)中報告?zhèn)€人執(zhí)行情況, 自覺接受監(jiān)督。學(xué)院黨委要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第二十二條  發(fā)揮教職工代表大會及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制，依法保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，實行黨務(wù)公開和院務(wù)公開，及時向師生員工、群眾團(tuán)體、民主黨派、離退休老同志等通報學(xué)院重大決策及實施情況。推行黨員代表大會代表任期制和提案制，健全學(xué)院黨委會向黨員代表大會報告工作并接受監(jiān)督等制度。

第二十三條  接受上級組織和有關(guān)部門對學(xué)院貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制的檢查，將執(zhí)行情況納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，考核結(jié)果將作為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。

根據(jù)中共中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》精神，對違反民主集中制原則、不執(zhí)行黨委決議、處置重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力、出現(xiàn)重大工作失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或產(chǎn)生惡劣影響的，對落實中央八項規(guī)定精神不力、作風(fēng)建設(shè)流于形式、干部選拔任用工作中問題突出的，對群眾反映強(qiáng)烈、損害黨的形象的，對黨內(nèi)監(jiān)督乏力、該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)根據(jù)具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任；對全面從嚴(yán)治黨不力、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位的，對管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重造成惡劣影響的，對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實的，對因班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)而嚴(yán)重影響工作的，應(yīng)追究黨委書記的責(zé)任，并視具體情況追究班子其他成員的責(zé)任，必要時對班子進(jìn)行調(diào)整。

第八章  附則

第二十四條  本細(xì)則由學(xué)院黨委會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本細(xì)則自公布之日起施行。

編輯：內(nèi)江衛(wèi)生與健康職業(yè)學(xué)院