一、總  則

第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》等法規(guī)文件，以及《中共中央組織部 中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校黨委常務(wù)委員會會議和校長辦公會議（校務(wù)會議）議事規(guī)則示范文本的通知》（教黨〔2019〕48號）要求，結(jié)合學(xué)院實際，制定本規(guī)則。

第二條 堅持和加強黨對學(xué)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。

第三條 堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。學(xué)院黨委對學(xué)院工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持院長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。

第四條 堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體研究決定。

第五條 學(xué)院黨委經(jīng)黨員大會選舉產(chǎn)生，對黨員大會負(fù)責(zé)并報告工作。

二、議事決策范圍

第六條 黨委會議討論決定以下事項：

（一）學(xué)院黨的建設(shè)重要事項。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署的重要措施；

2.加強黨的政治建設(shè)的重要事項、重要措施；

3.選舉學(xué)院黨的委員會書記、副書記和其他委員；通過學(xué)院黨的紀(jì)律檢查委員會選舉產(chǎn)生的書記、副書記; 增補和撤銷黨委委員等。

4.學(xué)院黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃；

5.師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項；

6.意識形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項；

7.基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要事項；

8.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項；

9.加強對學(xué)院工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織，學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織，教職工代表大會、統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。

（二）事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項。

1.學(xué)院章程、總體發(fā)展規(guī)劃、綜合改革方案等事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項。

2.學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，黨委工作報告、 紀(jì)委工作報告、院長工作報告等。

3.教師隊伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃和工作計劃，重要改革措施，重要規(guī)章制度；

4.學(xué)院內(nèi)部組織機構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整；

5.學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，單項在5萬元及以上的預(yù)算外資金支出和年度追加預(yù)算，重大捐贈，以及其他單項在5萬元及以上的預(yù)算外資金運作事項； 

學(xué)院重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案；

6.國家或地方各類重點建設(shè)項目、國內(nèi)國（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項目、重大合資合作項目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目等學(xué)院重大項目設(shè)立和安排方案；

7.學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，以及學(xué)院學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項；

8.省部級以上重大表彰推薦，院級重大表彰事項；

9.學(xué)院安全穩(wěn)定重要事項和重大突發(fā)事件的處理。

（三）干部選拔任用和干部隊伍建設(shè)的重要事項。

1.學(xué)院干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項；

2.學(xué)院黨政機構(gòu)、系部、直屬附屬機構(gòu)、科研機構(gòu)等內(nèi)部組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用；

3.學(xué)院全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人人選；

4.學(xué)院中層以上干部在企業(yè)、社會團(tuán)體的兼任職務(wù)；

5.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。

（四）人才工作的重要事項。

1.學(xué)院人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計劃；

2.人才工作體制機制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化的重要措施；

3.人才政治把關(guān)的重要措施。

（五） 學(xué)院文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項。

（六） 教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎勵、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。

（七）需要黨委會議討論決定的其他事項。

三、議事決策原則和程序

第七條 黨委會議原則上每兩周召開一次，遇有重要情況，經(jīng)黨委書記同意可以隨時召開。會議由黨委書記召集并主持。 黨委書記不能參加會議的，可以委托黨委副書記召集并主持。

第八條 黨委會議的出席成員為黨委委員。會議必須有半數(shù)以上黨委委員到會方可召開；討論決定干部任免等重要事項，必須有三分之二以上黨委委員到會。黨委委員因故不能出席時，須在會前向黨委書記請假。

不是黨委委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以列席黨委會議，議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會議，涉及師生切身利益的 重大議題可以邀請師生代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

第九條 黨委會議議題由黨委書記提出，也可以由其他黨委委員或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。重要議題黨委書記應(yīng)當(dāng)在會前聽取院長意見，意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會。集體決定重大事項前，黨委書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。

凡屬學(xué)院黨委委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，一般不提交黨委會議研究討論。

第十條 黨委會議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機制，對擬研究討論的重要事項，議題相關(guān)單位應(yīng)深入開展調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險評估。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項，應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項，應(yīng)充分聽取學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織意見；對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項，應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見。

第十一條 黨委會議議題實行一事一報制度，議題單及相關(guān)材料（紙質(zhì)和電子版）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及黨委書記審簽后，提前2個工作日提交至學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）。超過截止時間的議題，除黨委書記明確批示必須上當(dāng)次黨委會議外，均順延安排。學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）應(yīng)提前將會議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會人員。

第十二條 黨委會議按既定議程逐項進(jìn)行，無特殊情況或未經(jīng)會議主持人同意，一般不臨時動議議題。

第十三條 黨委會議議題由黨委委員或分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報,相關(guān)部門也可以參加匯報。

第十四條 分管領(lǐng)導(dǎo)不能到會的議題，一般不提交當(dāng)次黨委會審議。確因議題緊急需上會的，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出緊急上會原因及審議意見，報黨委書記審定后上會。

第十五條 黨委會議議事和決策實行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。 如對重要問題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記、院長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。

第十六條 黨委會議討論決定重要事項時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨委委員半數(shù)為通過。未到會黨委委員的意見可以用書面表達(dá)，但不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項，應(yīng)當(dāng)逐項表決；決定多名干部任免時，應(yīng)當(dāng)逐人表決。

緊急情況下不能及時召開黨委會議決策的，黨委書記、 副書記或者其他黨委委員可以臨機處置，事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會報告并按程序予以確認(rèn)。

第十七條 黨委會議議題審議時應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會，聽取意見，回答問詢。

第十八條 黨委會議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過；原則批準(zhǔn)或通過，按要求作相應(yīng)修改后實施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)部門另行提出意見再行研究；不予批準(zhǔn)。

第十九條 黨委會議議題涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

第二十條 黨委會議作出的決定或決議，適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時公開。對需保密的會議內(nèi)容和尚未正式公布的會議決定，參會人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

四、議定事項執(zhí)行與監(jiān)督

第二十一條 黨委會議決定的事項，由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時向黨委書記或黨委會匯報。明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，由學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。

學(xué)院黨委應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機制，確保決策落實。

第二十二條 黨委會議決定的事項，學(xué)院單位和個人應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行;對執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交黨委會議決定；需要復(fù)議的，按第九條規(guī)定重新提交議題。

五、附  則

第二十三條 學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）負(fù)責(zé)黨委會議的會務(wù)工作，主要包括：收集議題，印發(fā)會議材料，通知參會人員，做好會議記錄，編發(fā)會議紀(jì)要，分送學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，歸檔會議材料。

第二十四條 本規(guī)則由學(xué)院黨委會負(fù)責(zé)解釋，具體工作 由學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）承擔(dān)。

第二十五條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

編輯：內(nèi)江衛(wèi)生與健康職業(yè)學(xué)院